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　　首先，托育服务需求  旺 盛与
供给 不足的
矛盾突
 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为 6
 %左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。