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其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规 

机构游离于相关部门的监管体系之 外。