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　　首先

，托

育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥


有3
岁以 下婴幼儿托位 数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。