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　　“框架协议”明 确， 将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操 
作、可实践、可持续的整体发展效应。