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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 
较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。