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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资
质、师资水
平 、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。