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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示  ，三成以上婴幼 儿家庭有托育 
需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存
 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。