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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 
政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等
多种方式，降低普 惠
机构运营成本。