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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多

数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。