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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社
会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。