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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、 奖 励补助、 购 买  服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。