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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量
积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
 分
担机 制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。