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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。