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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另 
一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。