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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中  ，各托 育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非 
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。