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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量
往往
面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，  降低普 惠机构运营
成本。