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　　其三，托育服务 领域人才 短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 
在选择托
育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。