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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成 本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务

等多种方式， 降低普惠机构运营成本。