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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 
大 缺口。截至202 1 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。