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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力 
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。