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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 
规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。