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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在
现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游 离于相关部门的监管体系之外。