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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立 合理的成本分 担机制。 中国宏观 经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。