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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服  务
等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。