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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会  关注 服务质
量，包括机构 
 资 质、师资水平 、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。