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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建
立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投
资力度，提高托位
建 设补贴标准， 进一步降低 普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。