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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的

服务  质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。