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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构 入托率仅为6%左
右

，托位供给存在较大缺 口。 截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 

2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。