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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效 监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 
关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。