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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步
 
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。