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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，  但在
 现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不 齐，一些非正规机构游

离于相关部 门的监管体系之外。