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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
 至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。