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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机


制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提  高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。