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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机
构运营成本。