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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在
现实中，各托  育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。