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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，

包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于

相关部 门的监管
体系之外。