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　　其三
，
托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境 
、照护内容等，但 在现 实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。