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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 
效监管机制尚不健全 。黄绮认为 
， 大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，
 各
  托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。