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先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机  构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
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”期末4.5个的目标尚存很大差距。