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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普 惠机 构运营成本。