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　　首  先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 
存很大差 距。