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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机 构游离于 相关部门的  监管体系之外。