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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师
资水平 、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。