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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内 容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
 正规机
构游离于相关部门的
 监管体系之外。