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　　其 三 ，托育服务领 域  人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数

家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内

外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。