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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但  在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机
构游离于相关部门的监 管体 系之外。