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　　“框架 协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢

，形成 一体化 
推进可落地、可操作、可实践  、可持续的整 体发展效应。