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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 

矛盾 突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 
大差距。