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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，
进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。