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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研
究员张本波
提出 
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。